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31省份机构改革方案获批:多地设置“特色部门”

时间:2019-10-08 来源:中咀神福网 浏览:4427次

而以往,决策层对机构改革一直强调的是“精简统一效能”原则。

第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

“每天接待约10万人,火灾、踩踏危险让人提心吊胆。”西城区北展地区建设指挥部副总指挥李云伟常为动物园服装批发市场的消防、治安等担忧。

探索设立跨行政区划检察院是中央从全面推进依法治国的战略高度作出的一项重大部署,是深化司法体制改革,完善司法管理体制和司法权力运行机制的一项重大改革举措。

根据中共中央2018年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》,“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

从6月28日至7月13日,短短半个月时间,河北省连发4起幼儿园校车遗落幼儿致死事故。根据报道,在近半年时间内,我国因为校车造成幼儿死亡的案件超过13起,直接造成30多名幼儿死亡。

新华社开罗4月11日电(记者李碧念赵家淞)埃及第四届“法老村”国际文化节11日在首都开罗的“法老村”旅游风景区举行,吸引来自中国、韩国、泰国、巴基斯坦、也门等18个国家的驻埃使馆和文化机构参与,共同举办文化展示活动。

记者梳理发现,改革中也有不少省份因地制宜设置机构“自选动作”,机构数量不尽相同。

10月15日,《安徽省机构改革方案》获批。改革后,安徽省设置党政机构60个。其中省委机构17个,省政府机构43个。安徽行政学院副院长袁维海教授接受《中国经济周刊》记者采访时表示,安徽省机构改革共有29个单位进行了合并,重新组建了5个新单位。按照优化协同高效原则,在确保机构编制总量不得突破的前提下,根据职能和机构调整情况,统筹编制资源配置。

“优化协同高效”取代“精简统一效能”

“与以往历次机构改革不同的是,这次机构改革更加注重系统性、整体性、协同性,强调以加强党的全面领导为统领,以优化协同高效为着力点,统筹推进党政军群机构改革。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华告诉《中国经济周刊》记者,“优化就是科学合理、权责一致,协同就是有统有分、有主有次,高效就是履职到位、流程顺畅。”

经核实,家长拍摄的“变质鸡蛋”,实际上是10月9日餐厅供应早饭时制作的茶蛋的剩下部分,因此鸡蛋颜色比普通水煮蛋要深,餐厅早饭长期供应茶蛋,这一点家长可以向学生核实。学校餐厅绝不存在用变质鸡蛋给学生吃的情况。

《海南省机构改革方案》也对于所属事业单位改革提出了新的要求,全面清理省直事业单位承担的行政职能,将行政职能划归主管部门或职能相近的行政机构;能转职能的不转机构,确需转为行政部门内设机构的从严控制;其他类别的事业单位原则上只进行必要的划转、更名和整合。

孙庆国告诉《中国经济周刊》记者,此次辽宁省事业单位改革,根据政事分开、事企分开、管办分离的原则,将原来的650家事业单位整合成了65家,砍掉了90%。不仅仅是省一级事业单位,市、县也同样按照这个比例进行整合。

除了“大数据”亮点,记者梳理发现,一些省也根据各自特点,设置了部分符合区域实际、体现区域特色的部门。

在德城区新华街道三七社区七西村,记者旁观了一次由全体党员、村民代表参与的表决。因为事关集体资产的处置,七西村党支部书记李金亭反复说明了事件缘由和需要处理的六项钱款。随后,全体与会代表分六次举手表决,认为村里不应给对方支付钱款。

回顾2017年,北京力推了房企自持租赁房、共有产权房、专项配租公租房、集体租赁住房等多类型保障房源,未来此类房源供应将加速又加量。

以海南省的55个省级党政机构为例,其中43个对应党中央、国务院相关部门。除此之外,海南省出现了“一对多”的省级大部制机构。比如,海南省整合省旅游发展委员会,省文化广电出版体育厅的文化、体育、广播电视管理,组建省旅游和文化广电体育厅,对应文化和旅游部、国家广电总局、国家体育总局等3个中央部委。

新华社北京6月29日电(记者白瀛)在中国、柬埔寨建交60周年之际,柬埔寨国家电视台受邀来华拍摄了纪录片《魅力中国》,中国中央电视台中文国际频道摄制了5集系列节目《中柬友谊之路》。

例如,《山东省机构改革方案》提出,今后除行政执法机构外,事业单位不再承担行政职能;深化公益类事业单位改革,对职责任务相同相近的事业单位予以整合,提升服务和技术支撑能力;推进事企分开。

加强信用体系建设,有助于维护市场正常秩序,有益于营造诚信社会环境,有利于提高政府监管效率。完善信用体系立法,则能够保障诚信褒奖制度,失信惩戒有法可依,但在推动信用体系立法过程中应当注意以下几个方面的问题。

据河南济源市纪委消息,近期,济源市纪委根据群众举报,查处了济源市人民法院党组副书记、副院长翟卿违纪案件。2017年7月26日,经济源市纪委常委会研究决定并报市委同意,给予翟卿党内严重警告处分,建议调离政法系统。

比如,福建省设置了数字福建建设领导小组办公室(省大数据管理局);安徽省组建了数据资源管理局;山东省组建了省大数据局;重庆市组建了市大数据应用发展管理局;广东等省在省经信委内部设立大数据局;浙江省组建了省大数据发展管理局。

比较改革后各省份的党政机构数量,海南和宁夏最少,为55个;直辖市中,北京为65个,重庆、天津为64个,上海为63个;山东、湖南、辽宁、黑龙江、浙江、江西、湖北、江苏、吉林、福建、甘肃、河北、安徽等省份的党政机构总数均为60个。

1991年12月起历任广东省政府办公厅科长、副处级干部、常务会议秘书

我们说要发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的,它涉及一、二、三产业,不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态,也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等,还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制,农村一、二、三产融合发展等等。而且,发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间,有许多这样的例子。

“习近平总书记说:‘环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福’,请教各位市长如何理解这句话?”“鄂尔多斯的房子现在卖得怎么样?”“去年内蒙古的呼格案举国关注,作为呼和浩特市的市长,您看这条新闻的感受是怎样的?”能一次采访如此多书记、市长,记者争先发问。

多省市因地制宜设置“特色部门”

31省份机构改革方案获批:多省份事业单位减员,不再承担行政职能

多省份事业单位减员,不再承担行政职能

省委军民融合发展委员会办公室的设置,也是辽宁的一大特色,孙庆国对此表示,辽宁省作为军工大省,在军民融合方面还存在一定的差距。辽宁要加快全面振兴步伐,军民融合是一个重要平台和载体。“适时设立省委军民融合发展委员会办公室,目的是要更好地发挥军工大省的优势,探索出军民融合深度发展的新路子。”

至于你提到中美要解决相互之间的关切,我此前说过,贸易本来就应该是相互协商的。中美这么大的两个经济体,在这么紧密的经贸关系中,有一些不同意见、看法和问题在所难免,磋商本来就是解决双方关切、互谅互让的过程。

据重庆市地震局统计,荣昌安富街道斑竹村有3户村民家中出现部分房屋倒塌,1户村民出现墙体裂缝。荣昌昌元街道许溪15组房屋出现倾斜10间、裂缝20间,恒荣半岛、玉屏社区有天花板掉落,虹桥村有房屋部分倒塌,有1人受伤已送往医院,水口寺九点利外墙砖掉落打伤1人。荣昌昌州街道汇宇建材市场二期二楼有墙体垮塌。荣昌广顺街道李家坪村、童新湾社区、东路社区有墙体开裂、掉瓦现象,广顺高瓷村有老房烟囱和楼梯倒塌现象,广顺桐梓湾小学部分围墙倾斜,教学楼出现裂缝,广顺元兴小学图书室墙体裂缝。

“暴发性心肌炎的死亡率要比一般的器质性心脏病引起的慢性心力衰竭导致的死亡率还要高。”汪道文说,其最主要原因是在短时间内产生暴发性的心脏损害,不能及时代偿心肺功能,致猝死。

《辽宁省机构改革方案》提出,全面清理事业单位承担的行政职能,部门所属的承担行政职能的事业单位,将行政职能划归相关部门,原有事业单位调整为从事公益服务事业单位,与相关事业单位优化整合。

“修身、齐家、治国、平天下”,中华民族的传统文化一直强调个人、家庭和国家的有机统一,从个人到国家、到天下,“家”是最重要的纽带。而“小家”与“大家”的辩证法,则阐释着我们的民族绵延不绝、生命不息的秘诀之所在,那就是亘古不变的家国情怀!

新华社拉萨7月7日电(记者吴瑞、刘洪明)近日,上海交通大学医学院党委书记范先群率队来到西藏日喀则市人民医院慰问援藏医疗队员。同时,慰问团成员运用微切口超声乳化手术技术治疗患有白内障的藏族群众,为他们带来光明。

这些年,中央加地方的财政收入,房地产差不多占了35%,听起来还好,但是因为中央没有房地产的收入,房地产收入属地化,所以这一块房地产的收入、土地出让金、预算外资金有3.7万亿。

比如,山东省为打造海洋高质量发展战略要地设置了海洋发展委员会;海南省组建省委全面深化改革委员会办公室,挂省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室的牌子;广东组建了省推进粤港澳大湾区建设领导小组等。

“大数据局等一些新的机构成立,意味着很多省份开始高度重视大数据战略和智慧城市战略,地方开始向智慧城市、智慧省份方向转型。”沈荣华告诉《中国经济周刊》记者,大数据管理局的设立将是智慧城市建设的有力抓手。

每天早晨,曾德荣刷卡,打开生活区电子门,坐上班车,十分钟就到了工地。每天早中晚三餐,也是刷这张卡,能吃上各种可口的饭菜。下班后去浴池洗澡、去洗衣房洗衣以及在超市购物,都可以刷这张卡。

值得一提的事,在机构设置上,浙江、福建、安徽、山东、重庆、广东等多个省份为主动适应数字信息技术发展,推进“互联网+电子政务”,将目光瞄准了“大数据”。

除了党政机构,承担行政职能的事业单位也在此次改革之列。

我们都熟,他是(检测)线上的工作人员,专门弄这个的。

从改革情况看,目前党中央和国务院机构数量在90个左右,省级党委和政府机构数量在60个左右,越往下机构数量越少。之所以中央党政机构设置数量比地方多,中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,主要是因为中央要对党和国家各项事业实行全面的领导和管理,按照管理规律,中央层面的机构设置肯定要多一些。“比如,中央层面设有国防、外交、海关、海事、金融等机构,地方通常没有设立;再如,在文化领域,有的地方是将文化、旅游、体育、广电、新闻出版等机构整合成一个机构,在中央层面这些机构则是分设的。”

在“减证”便民方面,贵州建成覆盖省市县乡村的省网上办事大厅,搭建全国首个全省统一的云上贵州数据共享交换平台,加快政府信息系统互联互通,加快推行“最多跑一次”改革,省级“最多跑一次事项”占比达42.6%。

最后证监会决定,没收苏立华违法所得68.78万元,并处以137.56万元罚款,罚没款共计206多万元;孔德永则被处以60万元罚款。

飞机上的工作人员把火扑灭了,扑灭了之后,我们就开始扔箱子,把箱子扔到走廊中间,拿着灭火器防止他冲过来。

“现在中国还有很多购买印度仿制药的,一种行为如果是社会生活所允许的,就不宜以犯罪论处,因此司法解释有必要给予出罪。”罗翔建议,目前可以分两步走,第一步是《药品管理法》对药品的定义进行修改,另一个是,把《刑法修正案八》中销售假药罪从抽象危险犯变成原先的具体危险犯。

改革后,海南省设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个。同中央党政机构设置保持总体一致,并体现了海南的特色。例如,组建省自然资源和规划厅、省林业局,将陆地、海洋自然资源纳入统一的管理体系;重新组建省生态环境厅,建立大环保管理体制;整合旅游、文化、体育职能,组建省旅游和文化广电体育厅,服务全域旅游发展等。

民生无小事。针对人居环境整治,全国人大代表、湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香回到村里后,立即带领村支两委干部到村里每个角落进行检查,要求每户家庭发挥主观能动性,把自己家门口及主道旁边的卫生搞好。

“由于考虑到机构改革和政府转变职能,市县以及乡镇机关这几年没有大范围招考公务员,市县乡镇机关,都空出了一些编制。他们拿出60%至80%(市县是80%,乡镇是60%)行政编制的空编,向事业单位当中符合条件的人员定向招考公务员,通过考试让他们转成公务员。不仅解决了‘有事没人干,有人没事干’的问题,也解决了一部分机关当中改革造成空编和职能运行受影响的问题。”孙庆国说,这些人在笔试之后还要经历面试、体检和公示等环节。

(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第49期)

中央党校(国家行政学院)教授宋世明对此表示,这样调整是为了确保上下对口、政令贯通、保持市场和法制统一。既可以“一对一”,也允许地方搞大部制“一对多”,最终实现优化协同、集约高效。

大幅度整合后,人员如何安置是一个问题,孙庆国向《中国经济周刊》记者讲述了辽宁省采取的办法。某市人民防空办公室原有60人,这次事业单位改革之后只剩下12个人的行政编。48个人走了,这12个人怎么保证运行?

释持忠:有。找上门来的很多。前段时间有个老板过来,说帮我修庙,但口气太大了。他说,“你就乖乖在寺庙念你的经,其他一切我来搞。”我听他的意思是想把庙圈起来烧高香挣钱,我没同意。

辽宁省则组建了省营商环境建设局、省委军民融合发展委员会办公室等颇为“应景”的机构。辽宁省委书记陈求发指出,优化营商环境机构设置,加快提升营商环境建设水平。突出省情特色,发挥辽宁省军工大省优势,探索军民融合深度发展新路子。

当日,上证综指以3428.95点开盘,全天窄幅震荡,最终收报3410.49点,较前一交易日跌18.45点,跌幅为0.54%。

市值风云大数据部负责人顾左右:从华大基因的招股书上我们可以观察到,在华大基因上市之前曾在集团内部进行了四次收购,华大基金对此给出的解释是,为了能减少相关测序仪这方面的关联交易,以及让华大基因能有自主制造这种测序相关设备的能力。

随着近期《上海市机构改革方案》获批,至此,31个省份的省级机构改革方案已全部获中央批复同意。

优化协同高效,是这次机构改革中的一条重要原则。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(下称“《决定》”)指出,深化党和国家机构改革要坚持“优化协同高效”原则。

针对中小企业普遍反映的税负问题,意见提出,要清理规范涉企收费,加快推进地方涉企行政事业性收费零收费。

第一个获得中央批复的省份是海南。今年9月13日,中办和国办印发了《海南省机构改革方案》。

3月5日,两会首场“代表通道”开启,全国人大代表、TCL董事长李东生作为今年首个亮相的民营企业家,针对民营经济以及营商环境,接受了采访。可以说,作为民营企业家的代表,62岁的李东生见证了改革开放四十年间中国民营经济的发展和壮大。

一小时的专访里,“时代”和“珍惜”是张艺谋话语中的两个高频词。他似乎从未忘怀年少时因出身不好“没有太多幻想、不知道将来会怎样”的迷茫。回顾从影人生,他感慨:“总觉得是时代给了你这样的机遇,让你改变了命运;不是你有多么了不起,而是时代恩赐了你。”同龄人大都退休,自己还在创作,68岁的张艺谋,语气珍而重之。

作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,目前地方机构改革正按照党中央确定的“规划图”“施工图”和“时间表”,全面实施。

省级机构限额管理,多省份总数不超过60个

《中国经济周刊》记者梳理发现,在机构设置上,多省份不再保留或新设承担行政职能的事业单位,事业单位也迎来了新变化。

在袁维海看来,优化协同高效还意味着在机构改革中不会出现断崖式精简人员现象,改革后每个公务员都会有岗位。“今年年底前,安徽省级机构改革工作要基本落实到位。目前,市县机构改革总体意见已经安徽省委推进机构改革领导小组会议审议,正按程序上报中央备案。”

在沈荣华看来,各省份不仅仅是由于管理层级不同而突出各自职责特点,而且在经济社会发展水平、产业结构、地理人口、民族结构等方面也存在差异,这些都决定了在机构设置和职能配置上要从实际出发,因地制宜。

如果说民生是利益保障,那么改革则是利益调整。教改医改如此,收入分配改革更是如此。从央企高管到地方国企高管薪酬改革,从提高最低工资标准到收入向基层工作人员倾斜,大刀阔斧的改革举措,正在向百姓释放更多红利。

记者电话联系贵阳市公安局有关负责人,希望对“贵阳花果园合租屋一女孩被伤害案”进行采访。有关人士告诉记者,目前案件已经受到各方甚至上级有关部门的关注,公安机关将在调查清楚后集中接受采访。

美国总统特朗普8日在推特上宣布,美朝领导人第二次会晤将于本月27日至28日在越南首都河内举行。

《中国经济周刊》记者王红茹|北京报道

科技领域,进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。

文章表示,过去的五年计划对于每个产业的生产量、流通及分配都定得很死,现在都放到市场去。过去的国民经济投资总额主要靠政府,因此,政府财政很多用于投资。由于市场发挥经济发展的作用,自“十一五”开始,改计划为规划,过去的硬指标很多成为指导性指标。

曾任北京市国有资产管理局综合处副处长,市财政局预算处副处长、处长,市财政局副巡视员,市财政局党组成员、副局长。2009年11月任北京市东城区委常委、副区长,2013年4月至今任北京市人民政府副秘书长(正局级)。

外界普遍的看法是,振兴东北,加快提升营商环境水平是一大抓手。辽宁行政学院党委委员、公管教研部主任孙庆国接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“目前辽宁在营商环境方面存在体制机制短板,此次机构改革,辽宁省把营商环境建设局作为省政府的直属局,在全国是独此一家。”

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